Depuis 2024, nous avons constaté que de nombreux pays et régions du monde ont mis en place des interdictions, des restrictions, des prolongations de périodes d'autorisation ou des réexamens concernant divers principes actifs de pesticides. Ce document analyse et classe les tendances des restrictions mondiales sur les pesticides au cours du premier semestre 2024, afin d'aider les entreprises du secteur à élaborer des stratégies d'adaptation et à anticiper la production de produits alternatifs, leur permettant ainsi de maintenir leur compétitivité sur un marché en constante évolution.
Interdit
(1) Ester activé
En juin 2024, l'Union européenne a publié la notification (UE) 2024/1696 pour retirer la décision d'approbation des esters activés de substances actives (Acibenzolar-S-méthyl) et mettre à jour la liste approuvée des substances actives (UE) n° 540/2011.
En septembre 2023, le demandeur a informé la Commission européenne que, ses recherches sur les propriétés de perturbation endocrinienne des esters activés ayant été interrompues et la substance ayant été auto-classée comme présentant une toxicité pour la reproduction de catégorie 1B au titre du règlement CLP (classification, étiquetage et emballage), elle ne répondait plus aux critères d'approbation de l'UE pour les substances actives de pesticides. Les États membres doivent retirer l'autorisation des produits contenant des esters activés comme substances actives au plus tard le 10 janvier 2025, et toute période de transition accordée au titre de l'article 46 du règlement européen sur les pesticides expirera le 10 juillet 2025.
(2) L'UE ne renouvellera pas l'autorisation de l'énoylmorpholine
Le 29 avril 2024, la Commission européenne a publié le règlement (UE) 2024/1207 relatif au non-renouvellement de l’autorisation de mise sur le marché de la diformylmorpholine (DMM). L’UE n’ayant pas renouvelé son autorisation de mise sur le marché de la DMM en tant que substance active dans les produits phytopharmaceutiques, les États membres sont tenus de retirer du marché, avant le 20 novembre 2024, les fongicides contenant cette substance, tels que Orvego®, Forum® et Forum® Gold. Parallèlement, chaque État membre a fixé au 20 mai 2025 la date limite pour la vente et l’utilisation des stocks de ces produits.
Le 23 juin 2023, l'Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA) a clairement indiqué, dans son rapport d'évaluation des risques publié, que l'énoylmorpholine présente un risque important à long terme pour les mammifères. Classée comme substance toxique pour la reproduction (groupe 1B), elle est considérée comme un perturbateur endocrinien chez les mammifères. De ce fait, avec l'élimination progressive de l'utilisation de l'énoylmorpholine dans l'Union européenne, ce composé pourrait être totalement interdit.
(3) L'Union européenne a officiellement interdit la spermachlore
Le 3 janvier 2024, la Commission européenne (CE) a publié une décision formelle : sur la base du règlement (CE) n° 1107/2009 relatif aux produits phytopharmaceutiques, la substance active spermine métolachlore (S-métolachlore) n'est plus approuvée pour le registre de l'UE des produits phytopharmaceutiques.
Le métolachlore a été initialement autorisé par l'Union européenne en 2005. Le 15 février 2023, l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'environnement (ANSES) a interdit certaines utilisations du métolachlore et prévoit de retirer l'autorisation des principales utilisations des produits phytosanitaires contenant cette substance active afin de protéger les ressources en eaux souterraines. Le 24 mai 2023, la Commission européenne a soumis à l'OMC une communication (projet) relative au retrait de l'autorisation de la substance active spermatalachlore. Conformément à la notification de l'UE à l'OMC, la décision précédemment prise de prolonger la période de validité (jusqu'au 15 novembre 2024) est caduque.
(4) Dix types de pesticides à résidus élevés, tels que le carbendazime et l'acéphamidophos, sont interdits au Pendjab, en Inde.
En mars 2024, l'État indien du Pendjab a annoncé l'interdiction, à compter du 15 juillet 2024, de la vente, de la distribution et de l'utilisation de dix pesticides à résidus élevés (acéphamidophos, thiazone, chlorpyrifos, hexazolol, propiconazole, thiaméthoxam, propion, imidaclopride, carbendazime et tricyclozole) et de toutes leurs formulations sur son territoire. Cette interdiction, d'une durée de 60 jours, vise à protéger la qualité du riz Basmati, une spécialité locale, et à préserver ses exportations.
Il semblerait que cette décision soit motivée par des inquiétudes concernant la présence de résidus de pesticides dans le riz Basmati, dépassant les normes autorisées. Selon l'Association des exportateurs de riz de l'État, de nombreux échantillons de riz parfumé présentaient des taux de résidus de pesticides supérieurs à la limite maximale autorisée, ce qui pourrait nuire aux exportations.
(5) L'atrazine, la nitrosulfamone, la tert-butylamine, le prométhalachlore et le flursulfamétamide sont interdits au Myanmar.
Le 17 janvier 2024, le Bureau de la protection des végétaux (PPD) du ministère de l'Agriculture du Myanmar a publié un avis annonçant l'élimination de l'atrazine, de la mésotrione, de la terbuthylazine, du S-métolachlore et de cinq variétés d'herbicides du Fomesafen, qui ont été ajoutées à la liste des produits interdits du Myanmar, l'interdiction entrant en vigueur le 1er janvier 2025.
Selon les informations publiées, les entreprises ayant obtenu les certificats nécessaires pour les cinq variétés d'herbicides interdites peuvent continuer à demander une autorisation d'importation auprès du PPD jusqu'au 1er juin 2024, après quoi elles ne recevront plus de nouvelles demandes d'autorisation d'importation, y compris les demandes d'enregistrement en cours concernant les variétés susmentionnées.
prétendue interdiction
(1) L'Agence américaine de protection de l'environnement propose d'interdire l'acéphate et de ne conserver que l'utilisation des arbres pour l'injection.
En mai 2024, l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a publié un projet de décision provisoire (PID) concernant l'acéphate, préconisant l'élimination de toutes ses utilisations, à l'exception d'une seule. L'EPA a précisé que cette proposition s'appuie sur la version actualisée d'août 2023 de l'évaluation des risques pour la santé humaine et de l'évaluation des risques pour l'eau potable, qui a révélé des risques alimentaires potentiellement importants liés aux utilisations actuellement autorisées de l'acéphate dans l'eau potable.
Bien que la décision préliminaire (PID) proposée par l'EPA concernant l'acéphate recommandât l'élimination de la plupart de ses utilisations, son application par injection dans les arbres a été maintenue. L'EPA a indiqué que cette pratique n'augmente pas le risque de contamination de l'eau potable, ne présente aucun danger pour les travailleurs et, grâce à la modification de l'étiquetage, ne constitue aucune menace pour l'environnement. L'EPA a souligné que les injections dans les arbres permettent aux insecticides de circuler dans l'arbre et de lutter efficacement contre les ravageurs, mais uniquement pour les arbres qui ne produisent pas de fruits destinés à la consommation humaine.
(2) Le Royaume-Uni pourrait interdire le mancozèbe
En janvier 2024, l'organisme britannique chargé de la santé et de la sécurité au travail (HSE) a proposé de retirer l'autorisation du mancozèbe, l'ingrédient actif des fongicides.
Suite à un examen approfondi des données et preuves les plus récentes soumises par UPL et Indofil Industries concernant le mancozèbe, et conformément à l'article 21 du règlement (CE) n° 1107/2009 conservé par l'Union européenne, la HSE a conclu que le mancozèbe ne répond plus aux critères d'autorisation, notamment en ce qui concerne ses propriétés de perturbation endocrinienne et les risques d'exposition. Cette conclusion pourrait entraîner des modifications importantes de l'utilisation du mancozèbe au Royaume-Uni. L'autorisation de mise sur le marché du mancozèbe au Royaume-Uni a expiré le 31 janvier 2024 et la HSE a indiqué qu'elle pourrait être prolongée temporairement de trois mois, sous réserve de confirmation.
Limiter
(1) Modifications apportées par l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) à la politique relative au chlorpyrifos : annulation des ordres, ajustements de la réglementation des stocks et restrictions d'utilisation
En juin 2024, l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a pris plusieurs mesures importantes pour lutter contre les risques potentiels pour la santé et l'environnement liés à l'insecticide organophosphoré chlorpyrifos. Ces mesures comprennent l'annulation définitive des produits à base de chlorpyrifos et la mise à jour de la réglementation relative aux stocks.
Le chlorpyrifos était autrefois largement utilisé sur diverses cultures, mais l'Agence de protection de l'environnement (EPA) a retiré ses limites de résidus dans les aliments pour humains et animaux en août 2021 en raison des risques potentiels pour la santé. Cette décision faisait suite à une injonction judiciaire exigeant une action rapide concernant l'utilisation du chlorpyrifos. Cependant, cette décision a été infirmée par une autre cour d'appel en décembre 2023, obligeant l'EPA à mettre à jour sa politique en conséquence.
Dans le cadre de la mise à jour de la réglementation, le produit à base de chlorpyrifos Dursban 50W de Cordihua, conditionné en sachets hydrosolubles, a fait l'objet d'une demande d'annulation volontaire. Malgré les réactions du public, l'Agence de protection de l'environnement (EPA) a finalement accepté cette demande. Le produit à base de chlorpyrifos de la société indienne Gharda est également concerné par des annulations d'utilisation, mais conserve des autorisations pour 11 cultures spécifiques. Par ailleurs, les produits à base de chlorpyrifos de Liberty et Winfield ont été retirés du marché de manière volontaire, mais la période de vente et de distribution de leurs stocks existants a été prolongée jusqu'en 2025.
L'Agence de protection de l'environnement (EPA) devrait publier plus tard cette année des projets de réglementation visant à restreindre davantage l'utilisation du chlorpyrifos, ce qui réduirait considérablement son utilisation aux États-Unis.
(2) L’UE a révisé les conditions d’approbation du métalaxyl et a assoupli la limite relative aux impuretés apparentées.
En juin 2024, l'Union européenne a publié un avis (UE) 2024/1718 modifiant les conditions d'approbation du métalaxylin. Cet avis a assoupli les limites des impuretés concernées, mais a maintenu la restriction ajoutée après la révision de 2020 : lorsqu'il est utilisé pour le traitement des semences, ce traitement ne peut être appliqué qu'aux semences semées ultérieurement en serre. Après cette mise à jour, la condition d'approbation du métalaxylin est la suivante : substance active ≥ 920 g/kg. Impuretés apparentées : 2,6-diméthylphénylamine : teneur maximale : 0,5 g/kg ; 4-méthoxy-5-méthyl-5H-[1,2]oxathiole 2,2-dioxyde : teneur maximale : 1 g/kg ; ester éthylique de l'acide 2-[(2,6-diméthylphényl)-(2-méthoxyacétyl)amino]propionique : teneur maximale :< 10 g/kg
(3) L'Australie a réexaminé le malathion et imposé des restrictions supplémentaires.
En mai 2024, l'Autorité australienne des pesticides et des médicaments vétérinaires (APVMA) a publié sa décision finale concernant le réexamen des insecticides à base de malathion. Cette décision impose des restrictions supplémentaires sur ces insecticides, modifiant et confirmant les autorisations relatives à la substance active malathion, aux enregistrements de produits et aux approbations d'étiquetage associées. Les mesures comprennent notamment : le changement du nom de la substance active de « maldison » à « malathion », conformément à la norme ISO 1750:1981 ; l'interdiction de l'utilisation directe dans l'eau en raison des risques pour les espèces aquatiques et l'élimination de son utilisation pour la lutte contre les larves de moustiques ; la mise à jour des instructions d'utilisation, y compris les restrictions d'utilisation, la marge de dérive de pulvérisation, le délai d'attente, les consignes de sécurité et les conditions de stockage ; et l'obligation pour tous les produits contenant du malathion de comporter une date de péremption, qui devra figurer sur l'étiquette.
Pour faciliter la transition, l'APVMA accordera une période de transition de deux ans, durant laquelle les produits à base de malathion portant l'ancien étiquetage pourront encore circuler, mais le nouvel étiquetage devra être utilisé après la date de péremption.
(4) Les États-Unis imposent des restrictions géographiques spécifiques à l'utilisation du chlorpyrifos, du diazinphos et du malathion.
En avril 2024, l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a annoncé qu'elle fixerait des limites géographiques spécifiques à l'utilisation des pesticides chlorpyrifos, diazinphos et malathion afin de protéger les espèces menacées ou en voie de disparition au niveau fédéral et leurs habitats critiques, entre autres mesures, en modifiant les exigences d'étiquetage des pesticides et en publiant des proclamations de protection des espèces en voie de disparition.
L’avis détaille les périodes d’application, les doses et les restrictions de mélange avec d’autres pesticides. En particulier, l’utilisation du chlorpyrifos et du diazinphos est soumise à des limites de vitesse du vent, tandis que l’utilisation du malathion exige des zones tampons entre les zones d’application et les habitats sensibles. Ces mesures d’atténuation détaillées visent une double protection : garantir la protection des espèces protégées tout en minimisant les impacts potentiels sur les espèces non protégées.
(5) L’Australie réévalue l’insecticidediazinphos, ou renforcera le contrôle de l'utilisation
En mars 2024, l'Autorité australienne des pesticides et des médicaments vétérinaires (APVMA) a publié un projet de décision visant à réévaluer l'utilisation de l'insecticide à large spectre diazinphos en examinant tous les ingrédients actifs de diazinphos existants ainsi que les autorisations d'enregistrement et d'étiquetage des produits associés. L'APVMA prévoit de maintenir au moins un mode d'utilisation tout en retirant les autorisations pertinentes qui ne répondent pas aux exigences légales en matière de sécurité, de commerce ou d'étiquetage. Des conditions supplémentaires seront également mises à jour pour les autorisations d'ingrédients actifs restantes.
(6) Le Parlement européen interdit les importations de denrées alimentaires contenant des résidus de thiaclopride
En janvier 2024, le Parlement européen a rejeté la proposition de la Commission européenne visant à autoriser l'importation de plus de 30 produits contenant des résidus de thiaclopride. Ce rejet signifie que la limite maximale de résidus (LMR) de thiaclopride dans les denrées alimentaires importées sera maintenue à zéro. Conformément à la réglementation européenne, la LMR correspond au niveau maximal de résidus de pesticides autorisé dans les denrées alimentaires ou les aliments pour animaux. Lorsqu'un pesticide est interdit par l'UE, la LMR de la substance concernée dans les produits importés est fixée à 0,01 mg/kg, soit zéro résidu du produit d'origine.
Le thiaclopride est un nouvel insecticide nicotinoïde chloré qui peut être largement utilisé sur de nombreuses cultures pour lutter contre les ravageurs à pièces buccales venimeuses et broyeuses, mais en raison de son impact sur les abeilles et autres pollinisateurs, son utilisation est progressivement restreinte dans l'Union européenne depuis 2013.
Lever une interdiction
(1) La thiaméthoxame est de nouveau autorisée à la vente, à l'utilisation, à la production et à l'importation au Brésil.
En mai 2024, le Tribunal de première instance du District fédéral du Brésil a décidé de lever les restrictions sur la vente, l'utilisation, la production et l'importation de produits agrochimiques contenant du thiaméthoxame au Brésil. Cette décision annule une annonce faite en février par l'Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (Ibama) qui imposait des restrictions sur ce produit.
Les produits contenant du thiaméthoxame peuvent être commercialisés et il est recommandé de les utiliser conformément aux instructions figurant sur l'étiquette. Grâce à la nouvelle résolution, les distributeurs, les coopératives et les détaillants sont de nouveau autorisés à suivre les recommandations relatives à la commercialisation des produits contenant du thiaméthoxame, et les agriculteurs brésiliens peuvent continuer à utiliser ces produits s'ils sont formés par des techniciens à respecter les étiquettes et les recommandations.
Continuer
(1) Le Mexique a de nouveau reporté son interdiction du glyphosate
En mars 2024, le gouvernement mexicain a annoncé que l'interdiction des herbicides contenant du glyphosate, initialement prévue pour fin mars, serait reportée jusqu'à ce que des solutions alternatives puissent être trouvées pour maintenir sa production agricole.
Selon un communiqué gouvernemental, le décret présidentiel de février 2023 a prolongé l'interdiction du glyphosate jusqu'au 31 mars 2024, sous réserve de la disponibilité d'alternatives. « Les conditions n'étant pas encore réunies pour remplacer le glyphosate en agriculture, l'intérêt de la sécurité alimentaire nationale doit prévaloir », précise le communiqué, évoquant notamment d'autres produits agrochimiques sans danger pour la santé et des méthodes de désherbage n'impliquant pas l'utilisation d'herbicides.
(2) L'Agence américaine de protection de l'environnement a émis un ordre d'inventaire afin d'assurer le maintien de l'utilisation des produits à base de paille de blé dans le canal.
En février 2024, le tribunal de district américain du district de l'Arizona a révoqué les permis accordés à BASF, Bayer et Syngenta pour pulvériser directement sur les plantes pour l'utilisation d'Engenia, XtendiMax et Tavium (application foliaire).
Afin de garantir la continuité des circuits commerciaux, l'Agence américaine de protection de l'environnement (EPA) a publié un arrêté relatif aux stocks existants pour la campagne agricole 2024, assurant ainsi l'utilisation du trimoxil pour les cultures de soja et de coton de cette année-là. Cet arrêté stipule que les produits Primovos déjà en possession des distributeurs, des coopératives et autres parties prenantes avant le 6 février peuvent être vendus et distribués conformément aux directives établies, y compris par les agriculteurs ayant acheté du Primovos avant cette date.
(3) L’UE prolonge la période d’autorisation de plusieurs dizaines de substances actives
Le 19 janvier 2024, la Commission européenne a publié le règlement (UE) n° 2024/324 prolongeant la période d’approbation de 13 substances actives, dont les fluoroamides. Conformément à la réglementation, la période d'autorisation de mise sur le marché de l'acide 2-méthyl-4-chloropropionique raffiné (Mecoprop-P) a été prolongée jusqu'au 15 mai 2025. La période d'autorisation de mise sur le marché du flutolanil a été prolongée jusqu'au 15 juin 2025. La période d'autorisation de mise sur le marché du pyraclostrobine a été prolongée jusqu'au 15 septembre 2025. La période d'autorisation de mise sur le marché du mépiquat a été prolongée jusqu'au 15 octobre 2025. La période d'autorisation de mise sur le marché de la thiazinone (buprofézine) a été prolongée jusqu'au 15 décembre 2025. La période d'autorisation de mise sur le marché de la phosphine (Phosphane) a été prolongée jusqu'au 15 mars 2026. La période d'autorisation de mise sur le marché du fluazinam a été prolongée jusqu'au 15 avril 2026. La période d'autorisation de mise sur le marché du fluopyram a été prolongée jusqu'au 30 juin 2026. La période d'autorisation de mise sur le marché du benzovindiflupyr a été prolongée jusqu'au 2 août 2026. La période d'autorisation de mise sur le marché de la lambda-cyhalothrine et L’autorisation de mise sur le marché du metsulfuron-méthyle a été prolongée jusqu’au 31 août 2026. La période d’autorisation du bromuconazole a été prolongée jusqu’au 30 avril 2027. La période d’autorisation du cyflufenamide a été prolongée jusqu’au 30 juin 2027.
Le 30 avril 2024, la Commission européenne a publié le règlement (UE) 2024/1206, prolongeant la période d’approbation de 20 substances actives telles que le Voxuron. Conformément à la réglementation, la période d'autorisation du sulfate de 6-benzyladénine (6-benzyladénine), de la dodine (dodine), du n-décanol (1-décanol), du fluométuron (fluométuron) et du sulfate de sintofen (aluminium) a été prolongée jusqu'au 15 juillet 2026. La période d'autorisation du thiosulfate a été prolongée jusqu'au 31 décembre 2026. La période d'autorisation du tau-fluvalinate, du bupirimate, de l'isoxabène, de l'azadirachtine et de la chaux a été prolongée jusqu'au 31 janvier 2027.
Réévaluer
(1) Mise à jour de l'US EPA Réexamen du malathion
En avril 2024, l’Agence américaine de protection de l’environnement (EPA) a mis à jour son projet d’évaluation des risques pour la santé humaine liés à l’insecticide Malathion et n’a constaté aucun risque préoccupant pour la santé humaine sur la base des données disponibles et de l’état actuel des connaissances.
Lors de ce nouvel examen du malathion, il a été constaté que : 1) les mesures d’atténuation des risques liés au malathion n’étaient efficaces que dans les serres ; 2) le malathion présente un risque élevé pour les oiseaux. Par conséquent, la Commission européenne a décidé de modifier les conditions d’autorisation du malathion afin de limiter son utilisation aux serres permanentes.
(2) L'ester antipour a passé avec succès le réexamen de l'UE
En mars 2024, la Commission européenne (CE) a publié une décision formelle approuvant la prolongation de la validité de la substance active trinexapac-éthyl jusqu'au 30 avril 2039. Après le réexamen, la spécification de la substance active antirétroester a été augmentée de 940 g/kg à 950 g/kg, et les deux impuretés apparentées suivantes ont été ajoutées : éthyl(1RS)-3-hydroxy-5-oxocyclohex-3-ène-1-carboxylate (spécification ≤3 g/kg).
La Commission européenne a finalement déterminé que le paracylate répondait aux critères d'approbation au titre du règlement PPP relatif aux produits phytopharmaceutiques dans l'UE et a conclu que, même si le réexamen du paracylate était fondé sur un nombre limité d'utilisations typiques, cela ne limitait pas les utilisations possibles pour lesquelles son produit formulé pouvait être autorisé, levant ainsi la restriction à son utilisation en tant que régulateur de croissance des plantes uniquement dans l'approbation précédente.
Date de publication : 1er juillet 2024