Selon le site officiel du Cabinet ukrainien, le 13, la première vice-Première ministre et ministre de l'Économie ukrainienne, Yulia Sviridenko, a annoncé que le Conseil européen (Conseil de l'UE) avait finalement accepté de prolonger de 12 mois la politique préférentielle de « commerce sans droits de douane » des marchandises ukrainiennes exportées vers l'UE.
Sviridenko a déclaré que la prolongation de la politique de préférence commerciale de l'UE, qui débute en juin 2022, constituait un « soutien politique crucial » pour l'Ukraine et que « la politique de pleine liberté commerciale sera prolongée jusqu'en juin 2025 ».
Sviridenko a souligné que « l’UE et l’Ukraine ont convenu que la prolongation de la politique de préférence commerciale autonome serait la dernière » et que, d’ici l’été prochain, les deux parties réviseraient les règles commerciales de l’accord d’association entre l’Ukraine et l’UE avant l’adhésion de l’Ukraine à l’UE.
Sviridenko a déclaré que grâce aux politiques commerciales préférentielles de l'UE, la plupart des marchandises ukrainiennes exportées vers l'UE ne sont plus soumises aux restrictions de l'accord d'association, y compris l'accord d'association dans les contingents tarifaires applicables et les dispositions relatives aux prix d'accès des 36 catégories de produits agricoles et alimentaires ; en outre, toutes les exportations industrielles ukrainiennes ne paient plus de droits de douane et les mesures antidumping et de protection commerciale contre les produits sidérurgiques ukrainiens ne sont plus appliquées.
Sviridenko a souligné que depuis la mise en œuvre de la politique de préférences commerciales, le volume des échanges entre l'Ukraine et l'UE a connu une croissance rapide, notamment une forte augmentation du nombre de produits transitant par les pays voisins de l'UE. Cette situation a conduit ces pays à prendre des mesures restrictives, telles que la fermeture de leurs frontières, malgré les efforts répétés déployés par l'Ouzbékistan pour réduire les frictions commerciales avec ses voisins européens. Le maintien des préférences commerciales de l'UE inclut toujours des mesures de sauvegarde spécifiques en réponse aux restrictions imposées par l'Ukraine à l'exportation de maïs, de volaille, de sucre, d'avoine, de céréales et d'autres produits.
Sviridenko a déclaré que l'Ukraine continuerait à œuvrer pour l'élimination des politiques temporaires qui « vont à l'encontre de l'ouverture commerciale ». Actuellement, l'UE représente 65 % des exportations et 51 % des importations ukrainiennes.
Selon un communiqué publié sur le site internet de la Commission européenne le 13, conformément aux résultats du vote du Parlement européen et à la résolution du Conseil de l'Union européenne, l'UE prolongera d'un an la politique préférentielle d'exemptions pour les marchandises ukrainiennes exportées vers l'UE. La politique préférentielle d'exemptions actuelle expire le 5 juin et la politique commerciale préférentielle ajustée sera mise en œuvre du 6 juin au 5 juin 2025.
Compte tenu de l’« impact négatif » des mesures actuelles de libéralisation des échanges sur les marchés de certains États membres de l’UE, l’UE a décidé d’introduire des « mesures de sauvegarde automatiques » sur les importations de « produits agricoles sensibles » en provenance d’Ukraine, tels que la volaille, les œufs, le sucre, l’avoine, le maïs, le blé concassé et le miel.
Les mesures de « sauvegarde automatique » de l'UE pour les importations de marchandises ukrainiennes stipulent que lorsque les importations de volaille, d'œufs, de sucre, d'avoine, de maïs, de blé moulu et de miel ukrainiens par l'UE dépassent la moyenne annuelle des importations entre le 1er juillet 2021 et le 31 décembre 2023, l'UE activera automatiquement le contingent tarifaire à l'importation pour les marchandises susmentionnées en provenance d'Ukraine.
Malgré le déclin général des exportations ukrainiennes dû au conflit russo-ukrainien, deux ans après la mise en œuvre de la politique de libéralisation des échanges de l'UE, les exportations ukrainiennes vers l'UE sont restées stables, les importations de l'UE en provenance d'Ukraine atteignant 22,8 milliards d'euros en 2023 et 24 milliards d'euros en 2021, indique le communiqué.
Date de publication : 16 mai 2024