Le 14 octobre, lors d'une conférence de presse sur la relocalisation et la transformation des entreprises chimiques le long du fleuve Yangtsé dans la province du Hunan, Zhang Zhiping, directeur adjoint du Département provincial de l'industrie et des technologies de l'information, a annoncé que le Hunan avait finalisé la fermeture et le démantèlement de 31 entreprises chimiques situées le long du fleuve Yangtsé. La relocalisation de ces entreprises sur de nouveaux sites implique le transfert de 1 839,71 mu de terres, de 1 909 employés et d'actifs fixes d'une valeur de 44,712 millions de yuans. L'opération de relocalisation et de restructuration devrait être entièrement achevée en 2021.
Résolution : Éliminer le risque de pollution environnementale et résoudre le problème de « l’encerclement chimique du fleuve ».
Le développement de la ceinture économique du fleuve Yangtsé doit « préserver la qualité de la protection et éviter tout développement important » et « garantir la pureté des eaux du fleuve ». Le Bureau d’État du Yangtsé a clairement indiqué qu’il accélérerait la résolution du problème de la pollution causée par l’industrie chimique dans un rayon d’un kilomètre autour du cours principal et des principaux affluents du Yangtsé.
En mars 2020, le Bureau général du gouvernement provincial a publié le « Plan de mise en œuvre pour la relocalisation et la reconstruction des entreprises chimiques le long du fleuve Yangtsé dans la province du Hunan » (ci-après dénommé le « Plan de mise en œuvre »), déployant de manière exhaustive la relocalisation et la transformation des entreprises chimiques le long du fleuve Yangtsé, et précisant que « la fermeture et la mise hors service prioritaires des capacités de production obsolètes et des entreprises de production chimique ne respectant pas les normes de protection de l'environnement en 2020 doivent être guidées vers un parc chimique conforme situé à 1 km, grâce à des ajustements structurels, et les tâches de relocalisation et de transformation doivent être menées à bien sans relâche d'ici fin 2025 ».
L'industrie chimique est un pilier essentiel de l'économie de la province du Hunan. Son niveau global la place au 15e rang national. Sur les 123 entreprises chimiques implantées dans un rayon d'un kilomètre le long du fleuve, 35 ont été fermées et retirées du marché, tandis que les autres ont été relocalisées ou modernisées.
La relocalisation et la transformation des entreprises se heurtent à de nombreux obstacles. Le « Plan de mise en œuvre » propose des mesures de soutien spécifiques articulées autour de huit axes, notamment l’augmentation du soutien financier, la mise en place de mesures fiscales incitatives, l’élargissement des sources de financement et le renforcement du soutien foncier. Il est notamment prévu que les finances provinciales allouent 200 millions de yuans de subventions exceptionnelles par an pendant six ans afin de soutenir la relocalisation et la transformation des entreprises de production chimique situées le long du fleuve. La province de La Nouvelle-Zélande figure parmi celles qui offrent le plus important soutien financier à ce type de relocalisation à l’échelle nationale.
Les entreprises chimiques situées le long du fleuve Yangtsé qui ont fermé leurs portes ou réorienté leur production sont généralement des petites entreprises dispersées, proposant des produits à faible valeur technologique, peu compétitives sur le marché et présentant des risques potentiels pour la sécurité et l'environnement. « La fermeture résolue de 31 entreprises chimiques riveraines a permis d'éliminer complètement les risques de pollution environnementale pour le système fluvial, le lac Yangtsé et les quatre eaux, et de résoudre efficacement le problème de la pollution chimique du fleuve », a déclaré Zhang Zhiping.
Date de publication : 21 octobre 2021